重要动态：越南已着手在执行层面提高中国投资准入门槛、加强监管、依法打击灰色投资
越南曾经渴望外资。当局深知“水清则无鱼”的道理，故之前在外国投资管理方面的很多间隙和漏洞，有客观上的局限性，也存在有意无意的宽松无为，甚至给名义收入不高的官员们留一点寻租的空间。放水养鱼，难免泥沙俱下，但热闹总比冷清强。
随着越南经济的快速发展，特别是中美贸易战给越南带来的空前的产业转移和投资热潮，越南已经不再顾虑因堵塞漏洞、强化管理而可能对外国投资产生阻吓的副作用了。
在当局看来，通过依法治理，不仅能够形成良好的投资秩序，促进经济良性快速可持续发展，而那些逃不出去的灰色投资，也将是一笔不菲的“战利品”。
在此大背景下，结合“在经济上摆脱对中国的依赖”这一始终不渝的追求，越南的有关行动已经不再停留于媒体的造势、选民的意见、国会的呼吁，而已在行政机关的执行层面紧密锣鼓地展开：对来自中国的投资提高准入门槛，特别对来自中国的灰色投资依法进行打击。
另一个不言而喻的因素是，中美贸易战的复杂演变，美国总统特拉普正在号召制造业离开中国，对于这些产业转移的目的地，特朗普特别点到了越南。越南人很清楚，特朗普号召转移的这些产业和投资，并不包括中资。特朗普并不希望看到中国资本在越南开辟第二战场。对来自中国的资本和产业加以限制，是迎合特朗普胃口的。
6月8日，越南媒体发布了一篇文章，值得好好解读。其值得重视的原因，是该文章全面阐述了越南已经和即将对中国投资采取的政策，更重要的是，这篇文章来自越南政府执行层面：计划投资部及该部所属的外国投资局。
文章内容要点：
计划投资部：要严禁越南公民借名给中国人购买土地。在察觉到大量来自中国的投资涌入越南所隐藏的各种风险后，计划投资部外国投资局已紧急出台一系列办法，其中有规定严禁越南个人和组织在土地交易中为中国人具名。
在该局出台的有关文件中，提出了若干旨在减少中国的小规模企业、污染企业进入越南的可能性的紧急办法。
越南需要设立必要的技术壁垒，提高环保、资源、工艺、规准、产品规格等方面的标准，以限制那些低质量且隐含着环保危机的项目。
有必要对外国个人、组织操纵投资的行为进行更严密的监控，需要立即出台禁止越南个人、组织在土地及房地产交易中为外国人具名的规定。同时，需要出台相关措施，对房地产投资项目中越南个人、组织与外国间的信用借贷活动进行更好的监控。
需要加强对各类已经取得许可的项目的事后监控，以确保投资者按其承诺实现有关要求和进度。
另一方面，还需要强化对股权投资、买卖股份方面的管理规定。“将有关涉及国家安宁、国防安全的条件补充进一些区域的外国直接投资条件规定中”。
要重分利用CPTPP, EVFTA, RCEP等已经签订或即将签订的贸易投资协定，加强投资多元化，减少对中国和美国的过度依赖。
之前，越南公安部部长在回答国会代表质询时称，对于外国人隐身操控房地产市场的情况，将不会简单视为单纯的商业行为，对此将制定有关的严格的管理规定；越南建设部部长在回答国会代表质询时称，尽管有相关现象存在，但目前尚未掌握外国人操纵房地产投资的具体情况。越南政府总理已责成建设部和公安部处理好相关问题。
综上，尽管越南政府的有关判断尚无可靠的证据和数据支撑，但行动计划已经浮出水面，那就是：
大胆假设、严密监控、依法打击！
料今后越南出现极端排华暴动的几率不高。不仅仅是因为越南自身的经济发展也需要和平环境，每一次排华暴动，越南自身也受损；更重要的是，越南正在努力融入国际社会。就在近日，越南高票当选联合国安理会非常任理事国，兴奋不已的越南也日益重视自己的国际形象。故针对中国投资的限制，特别是针对来自中国的灰色投资的打击，越南将努力以非暴力的形式在法律法规的框架内进行。对于中国投资者而言，最重要的是在投资和经营活动中增强合法合规的底线意识。
越南媒体报道摘要：
PetroTimes
Bộ Kế hoạch: Cần cấm người Việt đứng tên hộ người Trung Quốc mua đất đai
Ngay sau khi cảnh báo nhiều rủi ro từ nguồn vốn từ Trung Quốc vào Việt Nam, Cục Đầu tư nước ngoài Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) đã đưa ra hàng loạt giải pháp, trong đó yêu cầu cấm cá nhân, tổ chức người Việt đứng tên hộ người Trung Quốc trong giao dịch đất đai.
Cụ thể, trong văn bản của Cục Đầu tư nước ngoài có nêu ra các giải pháp cấp bách nhằm giảm khả năng các doanh nghiệp nhỏ, ô nhiễm từ Trung Quốc chạy sang Việt Nam.
Đặc biệt, theo Cục Đầu tư nước ngoài, cần thiết kiểm soát tốt hơn vấn đề đầu tư “núp bóng” của tổ chức, cá nhân nước ngoài; cần ban hành ngay các quy định cấm các tổ chức, cá nhân Việt Nam đứng tên hộ trong các giao dịch về đất đai, bất động sản.
Cục Đầu tư nước ngoài cũng yêu cầu cần có biện pháp kiểm soát tốt hơn hoạt động tín dụng, cho vay giữa tổ chức, cá nhân Việt Nam với nước ngoài trong các dự án đầu tư trong lĩnh vực bất động sản.
cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát sau cấp phép. Mục đích nhằm đảm bảo nhà đầu tư thực hiện đúng các cam kết về yêu cầu, tiến độ triển khai đã được quy định trong giấy chứng nhận đầu tư.
Một biện pháp nữa được nêu ra là có các điều kiện chặt chẽ hơn đối với các hoạt động đầu tư theo hướng góp vốn, mua cổ phần. “Bổ sung thêm các quy định về điều kiện an ninh quốc phòng đối với một số địa bàn, lĩnh vực đầu tư FDI có điều kiện”
相关阅读：